Flex-E aanvragen vóór 15 oktober: stap voor stap, zonder verrassingen

In het kort: Flex-E is de RVO-subsidie voor bedrijven met een grootverbruikersaansluiting in een gebied met netcongestie. De regeling vergoedt 40% van een flexibiliteitsmaatregel zoals een bedrijfsaccu (€25.000 tot €300.000 subsidie) en 50% van een flexibiliteitsscan of haalbaarheidsstudie. Aanvragen kan tot en met 15 oktober 2026, 17:00 uur. Het budget voor maatregelen is inmiddels overtekend, dus een aanvraag is geen zekerheid; wél schuift u op in de rij zodra afgewezen aanvragen budget vrijmaken. Dit artikel loopt de aanvraag stap voor stap door, inclusief de bijlagen waar het in 2025 bij meer dan de helft van de aanvragers op misging.

Stap 1: controleer of u überhaupt in aanmerking komt

Flex-E is geen regeling voor iedereen, en de meeste afwijzingen ontstaan al bij de instapvoorwaarden. Loop deze vier punten na voordat u tijd in een aanvraag steekt.

Grootverbruikersaansluiting. Uw elektriciteitsaansluiting moet groter zijn dan 3×80 ampère. Dat staat op uw aansluit- en transportovereenkomst (ATO) met de netbeheerder of op een recente factuur van uw energieleverancier, meetbedrijf of netbeheerder. Sinds de ronde van 2026 telt niet meer of u minimaal 100 kW gecontracteerd transportvermogen heeft; elke grootverbruiker mag meedoen.

Congestiegebied. De vestiging moet liggen in een postcodegebied waar de netbeheerder congestie voor afname heeft vastgesteld. Voor Twente is dat Enexis; op de capaciteitskaart van Enexis ziet u of uw locatie kwalificeert. Ook in Twente is op verschillende plekken afnamecongestie vastgesteld, maar ga niet uit van aannames: RVO toetst op postcode.

Eigen overeenkomst. U vraagt aan per vestiging, op de EAN-code van de aansluiting, en u moet zelf de ATO met de netbeheerder hebben. Huurders zonder eigen overeenkomst komen sinds 2026 niet meer in aanmerking. Deelt u een pand, regel dan eerst wie de aanvrager is.

Geen investeringsverplichting. De aanvraag moet zijn ingediend vóórdat u tekent voor de batterij. Wie al een opdracht heeft gegeven, is te laat, ongeacht hoe goed het project past.

Stap 2: kies het juiste onderdeel

Flex-E bestaat uit drie onderdelen, en u kunt per vestiging maar één onderdeel tegelijk aanvragen. Volgens subsidieadviseur Subvention en de informatie van Liander gelden in 2026 deze bedragen:

• Flexibiliteitsscan: 50% van de advieskosten, maximaal €10.000 subsidie. Een onafhankelijke adviseur (niet uw leverancier) brengt uw verbruiksprofiel en de kansen voor flexibel verbruik in kaart, met minimaal één locatiebezoek. Afronden binnen een jaar. Budget: €4 miljoen.
• Haalbaarheidsstudie: 50% van de kosten, tussen €10.000 en €125.000 subsidie. Technische en financiële uitwerking van concrete maatregelen. Ook hier mag de leverancier de studie niet uitvoeren. Budget: €8,8 miljoen.
• Flexibiliteitsmaatregelen: 40% van de investeringskosten, minimaal €25.000 en maximaal €300.000 subsidie per aanvraag (landbouwbedrijven: maximaal €50.000). Batterijopslag staat expliciet als maatregel genoemd; een batterij als enige maatregel moet minimaal 50 kW vermogen hebben. Realiseren binnen twee jaar, daarna minimaal vier jaar in gebruik houden. Laadpunten, eigen opwek en wettelijk verplichte besparingsmaatregelen vallen buiten de regeling.

Reken even mee met het minimum: 40% subsidie moet minimaal €25.000 zijn, dus de investering moet minimaal €62.500 bedragen. Een kleine accu van 50 kW haalt dat niet altijd; een systeem als de 200 kWh-installatie bij Boomkamp Kaas in Borne zit er ruim boven. Twijfelt u of uw project groot genoeg is, dan is de scan of studie de logische eerste stap, ook omdat daar nog budget voor is.

Stap 3: de budgetstand, eerlijk bekeken

Dit is het ongemakkelijke deel. RVO meldt sinds augustus dat het budget voor flexibiliteitsmaatregelen overtekend is, in beide groepen: €6,46 miljoen voor maatregelen onder 100 kW en €9,69 miljoen voor maatregelen van 100 kW en meer. Er ligt dus meer aan aanvragen dan er geld is.

Wat dat concreet betekent: RVO behandelt aanvragen op volgorde van binnenkomst. Uw aanvraag komt onderaan de stapel en wordt pas beoordeeld als eerdere aanvragen worden afgewezen of ingetrokken. Dat gebeurt vaker dan u denkt. In de ronde van 2025 werd volgens Solar & Storage Magazine meer dan de helft van de aanvragen afgewezen, vooral vanwege het ontbrekende congestiemanagementcontract. Maar een garantie is het niet, en wij zeggen dat liever vooraf dan achteraf.

Ons advies daarom: dien alleen in als het project ook zonder Flex-E verantwoord is. Een bedrijfsaccu die alleen met 40% subsidie uit kan, is een wankele investering. Kan hij het op eigen kracht dankzij peakshaving en het vermijden van een netverzwaring, dan is Flex-E een welkome bonus die u met een complete aanvraag niet mag laten liggen. De EIA en KIA blijven daarnaast gewoon beschikbaar.

Stap 4: regel het congestiemanagementcontract op tijd

Is het flexibele vermogen van uw maatregelen 100 kW of meer, dan moet een kopie van een congestiemanagementcontract met de netbeheerder bij de aanvraag zitten. Met dat contract geeft u de netbeheerder het recht om op piekmomenten uw installatie bij te sturen, in ruil voor een vergoeding. Bij Enexis vraagt u het aan via flexproducten@enexis.nl. Liander noemt een doorlooptijd van ongeveer drie maanden; Enexis zegt “enkele maanden”. Met de deadline van 15 oktober in zicht is dat de kritische lijn: wie het contract nu nog moet aanvragen, haalt het waarschijnlijk niet meer voor de maatregelen van 100 kW en meer.

Onder de 100 kW is het contract sinds 2026 niet meer verplicht. Dat maakt de route voor een middelgrote accu een stuk korter, en het is precies de reden dat RVO de regeling heeft aangepast. Hoe een EMS de sturing in de praktijk regelt, en welke flexcontracten van Enexis daarmee haalbaar worden, leest u in ons artikel over energiemanagement.

Stap 5: verzamel de bijlagen

RVO vraagt bij een aanvraag voor flexibiliteitsmaatregelen deze stukken. Ontbreekt er iets, dan schuift uw aanvraag naar achteren of wordt hij afgewezen.

1. Kopie van de ATO met de netbeheerder, of een factuur van energieleverancier, meetbedrijf of netbeheerder die niet ouder is dan twee maanden.
2. Ondertekende offerte van de leverancier, getekend door u beiden, met de voorwaarde dat de opdracht alleen doorgaat als de subsidie wordt toegekend.
3. Effectrapport: wat de maatregel naar verwachting doet met uw elektriciteitsverbruik en uw belasting van het net.
4. Conceptueel-technisch ontwerp van de maatregel. Voor batterijen moet hieruit blijken dat het systeem uw bedrijfsproces ondersteunt en niet primair voor stroomhandel wordt ingezet.
5. Verklaring energiebesparingsplicht: dat u de wettelijk verplichte besparingsmaatregelen heeft uitgevoerd, als die op u van toepassing zijn.
6. De-minimisverklaring voor staatssteun (maximaal €300.000 steun per onderneming over drie jaar).
7. Checklist “onderneming in moeilijkheden”, ingevuld en ondertekend.
8. Congestiemanagementcontract (bij 100 kW of meer) en, als u die heeft, een eerder uitgevoerde scan of haalbaarheidsstudie.

Het effectrapport en het technisch ontwerp zijn de stukken die het meeste werk vragen. Een goede installateur levert ze standaard aan bij de offerte; vraag ernaar voordat u de offerte tekent.

Stap 6: indienen en wat daarna komt

Indienen gaat via het eLoket van RVO, waarvoor u eHerkenning op minimaal niveau 2+ nodig heeft. Heeft uw bedrijf dat nog niet, regel het dan meteen, want dat kost tijd. De ronde sluit op 15 oktober 2026 om 17:00 uur; wat daarna binnenkomt, telt niet.

Na indiening beslist RVO binnen 8 weken na een complete aanvraag, met de kanttekening dat een aanvraag achter een overtekend budget kan wachten tot er ruimte ontstaat. Bij toekenning heeft u twee jaar om te realiseren, waarna de subsidie definitief wordt vastgesteld. Combineert u Flex-E met de EIA, dan brengt u het ontvangen subsidiebedrag in mindering op de investeringskosten waarover u de 40% EIA-aftrek berekent; zo voorkomt u dubbele steun. De KIA blijft daar bovenop gewoon van toepassing.

Wat wij voor u kunnen doen

GreenStability levert bij een offerte voor een bedrijfsaccu de technische onderbouwing die RVO vraagt, en rekent tijdens een gratis energiescan op locatie eerst uit of de accu ook zónder subsidie uit kan. Blijkt uw locatie of aansluiting niet te kwalificeren, of is het budget de risico’s niet waard, dan zeggen we dat ook. Plan een gesprek met Job of Guus; voor een aanvraag onder de 100 kW is er tot 15 oktober nog realistisch tijd, voor grotere systemen alleen als het congestiemanagementcontract al loopt. Een overzicht van alle regelingen vindt u op onze subsidiepagina.